(二○○○年十一月六日國務(wù)院新聞辦公室　信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布)

互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定

　　第一條　為了促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務(wù)，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站。 　　本規(guī)定所稱登載新聞，是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞。 　　第三條　互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，必須遵守憲法和法律、法規(guī)。 　　國家保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的合法權(quán)益。 　　第四條　國務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。 　　第五條　中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱新聞網(wǎng)站)，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載新聞業(yè)務(wù)。其他新聞單位不單獨(dú)建立新聞網(wǎng)站，經(jīng)批準(zhǔn)可以在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù)。 　　第六條　新聞單位建立新聞網(wǎng)站(頁)從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn)： 　　(一)中央新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。 　　(二)中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。 　　(三)省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。 　　(四)省、自治區(qū)、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù)，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院新聞辦公室備案。 　　第七條　非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱綜合性非新聞單位網(wǎng)站)，具備本規(guī)定第九條所列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù)，但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站，不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。 　　第八條　綜合性非新聞單位網(wǎng)站依照本規(guī)定第七條從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。 　　第九條　綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務(wù)的宗旨及規(guī)章制度； 　　(二)有必要的新聞編輯機(jī)構(gòu)、資金、設(shè)備及場所； 　　(三)有具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯負(fù)責(zé)人，并有相應(yīng)數(shù)量的具有中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯人員； 　　(四)有符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的新聞信息來源。 　　第十條　互聯(lián)網(wǎng)站申請從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫并提交國務(wù)院新聞辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請表》。 　　第十一條　綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同上述有關(guān)新聞單位簽訂協(xié)議，并將協(xié)議副本報(bào)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。 　　第十二條　綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞，應(yīng)當(dāng)注明新聞來源和日期。 　　第十三條　互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞不得含有下列內(nèi)容： 　　(一)違反憲法所確定的基本原則； 　　(二)危害國家安全，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一； 　　(三)損害國家的榮譽(yù)和利益； 　　(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)； 　　(五)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教，宣揚(yáng)封建迷信； 　　(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定； 　　(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪； 　　(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益； 　　(九)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。 　　第十四條　互聯(lián)網(wǎng)站鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞，必須另行報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。 　　第十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，責(zé)令限期改正；已取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其從事登載新聞業(yè)務(wù)的資格： 　　(一)未取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格，擅自登載新聞的； 　　(二)綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規(guī)定第七條規(guī)定來源的新聞的，或者未注明新聞來源的； 　　(三)綜合性非新聞單位網(wǎng)站未與中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞，或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的； 　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞的。 　　第十六條　互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。 　　第十七條　互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一或者有本規(guī)定第十五條所列情形之一的，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站，并吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 　　第十八條　在本規(guī)定施行前已經(jīng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)依照本規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。 　　第十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。